2020年4月，党中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向和具体举措，部署完善要素价格形成机制和市场运行机制。数据与劳动、资本、技术并列成为生产要素。 数据的产生者是海量民众的每
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