在电商网站上搜索过某类商品，同类产品便出现在用户的购物页面;点赞过某类型的短视频内容，相似的视频内容便被大量推送给用户……随着互联网信息技术的高速发展，“算法推荐技术”在购物、社交、娱乐、出行等多种场景被广泛应用，渗透进人们生活的方方面面。
然而技术是一把“双刃剑”。“算法推荐技术”给人们带来了更便捷的服务的同时，也引发了“大数据杀熟”“信息茧房”“算法歧视”等隐患。这些由“算法不合理应用”导致的问题，不仅触及了用户信息安全与权益保护，还深刻影响了互联网行业正常的市场秩序和运转。
因此，为规范互联网信息服务算法推荐活动，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进互联网信息服务健康发展，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》(以下简称《规定》)，自 2022 年 3 月 1 日起施行。《规定》的出台和施行有效加强国家对互联网信息服务提供者算法推荐的规范化监管，对我国探索构建算法综合治理体系有着重大意义。
目前，在算法治理课题上，我国已经逐步构建出由法律、行政法规、指导政策等组成的算法治理法律政策体系。从国家到地方再到行业，除上述《规定》，还相继出台过《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《互联网信息服务管理办法》《电信和互联网个人信息保护规定》等。
但由于我国算法综合治理仍处于起步阶段，缺少算法推荐管理的实践经验和技术支撑体系，因此除了完善法律法规、构建监管机制，相关企业的社会责任感以及自律行为也是影响算法治理落地实施的重要因素。
2024 年 7 月 11 日，第二十三届中国互联网大会闭幕式上，由工业和信息化部信息通信管理局指导，中国互联网协会联合中国信息通信研究院研究起草的《互联网信息服务算法推荐合规自律公约》(以下简称《公约》)正式发布。《公约》从用户隐私权、知情权、选择权、公平交易权等多个方面对相关企业提出了自律规范倡导，腾讯、京东、美团、拼多多、优卡集团等 35 家互联网企业参与现场发布仪式，并成为首批签署《公约》的企业代表。
（图源于 2024 中国互联网大会）
中国信息通信研究院技术与标准研究所所长张海懿表示，《公约》的发布实施将形成行业自律合力，进一步引导、规范互联网信息服务算法推荐活动，保护网民合法权益，维护合理有序的市场环境，促进我国互联网行业健康可持续发展。